国家公职人员私包四包不给工人发工资合法吗

国家公职人员私包工程不给工人发工资不合法。依据《劳动法》，用人单位需按时支付工资，拖欠工资违法，会影响工人生活及社会稳定。
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对于不发工资，常见处理方式有投诉、仲裁、起诉。可根据具体情况选择，如初步协商无果，可向劳动监察投诉；复杂争议可选仲裁；严重情况可直接起诉。
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不合法。处理方式：1. 向劳动监察部门投诉，提交相关证据；2. 申请劳动仲裁，由仲裁委裁决；3. 如仲裁不满，可向法院起诉，要求支付工资及赔偿。